Referencia Juridica

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La prestación de servicios del transporte público continúa en crisis. Definiciones del Consejo de Ministros no responden a la problemática.

Dr. René López Benítez

En el objeto social del Ministerio del Transporte aparece su responsabilidad de dirigir, controlar y materializar la política del Estado y del Gobierno en materia de la transportación general, estructurada en terrestre, marítima, fluvial y aérea, que incluye su infraestructura y los servicios auxiliares y conexos, para satisfacer las necesidades de interés público.

La crítica situación del transporte en todas sus modalidades ha sido objeto de análisis y valoración por los eventos del partido, del estado y del gobierno, así como de manera territorial, la crítica ciudadana sobre el tema en cuestión se fundamenta en que desde hace décadas el resultado es negativo y la insatisfacción ha alcanzado altos índices, sin perspectivas de solución, todos los proyectos e iniciativas así como el incumplimiento de los indicadores del propio ministerio y en sus relaciones con los demás organismos de la administración central del estado y con los órganos del poder popular es la realidad absoluta.Al cierre del primer semestre del actual ano se aprobó una nueva variante de organización del esquema estructural del precitado Ministerio, la propuesta estuvo a cargo de Marino Murillo Jorge, Jefe del Grupo que atiende los Lineamientos, normativas y políticas establecidas por el Gobierno, (ex miembro del Buró Político del Comité Central del Partido Comunista de Cuba, del Consejo de Estado y Vicepresidente del Consejo de Ministros), con esta información y con una valoración del resultado de su misión anterior no se puede esperar resultados positivos de sus funciones actuales.

El proyecto aprobado y ejecutado en una primera etapa, dispone la separación de funciones del sistema ministerial al empresarial, para lograr una identificación entre los que velan y los que ejecutan. El nivel central quedara estructurado en el Ministro, un Vice-Ministro Primero y dos Viceministros, eliminando tres viceministros de la estructura anterior, se reducen del Organismo Central 27 estructuras funcionales y se ratifican 9, creándose otras definidas como estratégicas para el control, se disminuyen a 8 las Unidades Presupuestadas de las 13 existentes.

Se crearon para el Sistema Empresarial del Transporte cuatro Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE), atendidas directamente por el Ministro:

a) Unión de Ferrocarriles, “Ferrocarriles de Cuba”
b) Grupo Empresarial de Transporte Marítimo Portuario.
c) Grupo Empresarial de Transporte Automotor y
d) Corporación de Aviación Cubana S.A. (CACSA)

Estas Organizaciones se constituyen con el personal que resulto disponible del nivel central y de las propias instituciones que atendían las actividades que se reestructuran con esta determinación, por lo que el desempleo es mínimo, aunque se busca una solución viable para aquellos empleados próximos a la jubilación, por lo que no será una carga económicas para el país.

No aparece en este proyecto el procedimiento actualizado y emergente de asignación de financiamiento y equipos de transportación estatal que responda a la crítica situación actual del transporte, aun cuando la vigencia y las modificaciones al trabajo por cuenta-propia en la actividad de transportación, hacen especular una mejoría, falta transitar por un primer periodo de seis meses de prueba para un análisis de los resultados esperados por el gobierno.

El gobierno debe retomar la estratégica de desarrollo del transporte, la que en al final de la década del 90 fue promovida por el entonces Ministro del Transporte Diocles Torralba González, simultaneándose como Vicepresidente del Consejo de Ministros, y que fue un rotundo éxito. El transporte ferroviario de conexión municipal-provincial era la visión obligada, ejemplo de ello eran las 15 salidas diarias Tulipán-Guanajay, todos aquellos recursos fueron destinados a la defensa del país.
Dr. René López Benítez
Abogado Independiente
Centro de Referencia Legislativa – Consultoría Jurídica de asistencia
Avenida 51 No. 26421, apto. 1altos, Arroyo Arenas, La Lisa, La Habana, Cuba
Tlfs. 72020268 Móvil 053703286
dr.renelopez@yahoo,es https://referenciajuridica.wordpress.com

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