Referencia Juridica

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Negociaciones Unión Europea-Cuba

Dr. René López Benítez

 

Los embajadores permanentes de los veintiocho países miembros de la Unión Europea aprobaron el pasado 5 de febrero el mandato para la negociación de un acuerdo bilateral con el estado y gobierno cubanos, quedando pendiente la aprobación  formal del referido acuerdo  para el próximo lunes  10 de febrero. Desde el 2012 la Sra. Catherine Ashton, a cargo de las relaciones exteriores,  había sido encargada de explorar el proceso negociador, manteniendo la Posición Común adoptada en el 1996, extremo que ha resultado el  factor clave, teniendo en cuenta que se mantienen  por la parte cubana las violaciones en materia de derechos humanos y democracia, aunque se ha superado en lo referente a vínculos  de colaboración económica-social.

 

Al promover el acuerdo bilateral, algunos países miembros del bloque europeo han mantenido   distancia en el levantamiento de la declaración de posición común, mensualmente miembros de la sociedad civil independiente presentan informes contentivo de violaciones de los derechos ciudadanos, elemento que es monitoreado por  las representaciones diplomáticas acreditadas en el país, de lo que se desprenden pronunciamientos y denuncias, a lo que el gobierno considera una intromisión en sus asuntos internos. El camino en cuestión no se ha despejado de un todo.

 

De hecho la Unión Europea como institución y la mayoría de los gobiernos que la conforman mantienen de forma sostenida y creciente las relaciones de colaboración en esferas sociales y productivas, el otorgamiento de créditos y asistencia profesional,  la que se inicio con proyectos de asistencia social a segmentos necesitados resumen resultados muy positivos.  El hecho de la aprobación del Decreto-Ley No. 313 y la inauguración de la Zona de Desarrollo Mariel, la aprobación de la Ley de Inversiones Extranjeras que deroga la inoperante Ley No. 77 de 1995,  atraen a cambios de relaciones plenas entre las partes. Algunos analistas presentan sus criterios y discrepancias con lo adelantado de este  acuerdo, vigente desde el año 1996 a instancia del gobierno del Presidente español  José María Aznar, dejando  a   la realización   de los compromisos de la parte cubana y que pudieran afectar sustancialmente los vínculos directos  entre  los diplomáticos  europeos y los disidentes cubanos, La parte cubana pudiera comprometerse a erradicar las violaciones de los derechos humanos, pero no ha dejado prueba de su buena fe al no  ratificar los Pactos  en materia de Derechos Humanos y Democracia, aun cuando el propio Secretario General de la Organización de Naciones Unidas lo solicitara en el marco de su visita de realización de la Segunda Cumbre de CELAC.

 

El futuro no se torna plenamente luminoso como para otorgar créditos políticos, aun cuando el VI Congreso del Partido Comunista de Cuba adopto los Lineamientos de la Política Económica y Social de la Revolución                                                   de lo que se deriva la aprobación  de un modelo de economía representativa con  la participación ciudadana, en el marco del Segundo Periodo de Sesiones Ordinario de la actual Legislatura de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el General-Presidente reitero que el gobierno cubano no reconoce el capital de propiedad personal, prueba que la apertura económica es totalmente tutelada son las medidas adoptadas contra los cuentapropistas en el desempeño de sus funciones, aun cuando algunas estaban al margen de la legislación,  no contaban con el alcance de las licencias otorgadas, el gobierno nunca pierde.   En lo político el hecho de carecer de reconocimiento al derecho de asociación, manifestación, huelga, plenos derechos de realización funcional diseñados en la Declaración  Universal de Derechos Humanos adoptada  por ONU, la adopción del Decreto-Ley No. 302 sobre Tramites Migratorias y la derogación de ;las confiscaciones de bienes por salida definitiva del país, la transferencia de la propiedad de viviendas, autos, motos, en arrendamiento de tierras estatales ociosas, la constitución de cooperativas agropecuarias y no agropecuarias y otras,  no llena el vacío de derechos privados en cincuenta y tantos años de poder revolucionario, varias son las generaciones que han visto frustrado sus derechos y sueños personales y familiares.

 

La adopción del Acuerdo de la Unión Europea en sus relaciones con el estado y el gobierno cubano dejan un limbo en lo que se pudiera lograr en algo tan importante como el derecho a la realización plena de la vida.  Nuestro pronunciamiento es simplemente un llamado de atención al futuro del destino del pueblo cubano.

 

A  la Unión Europea, a los diplomáticos  monitorean de forma valiente y consecuente los derechos ciudadanos de los cubanos que a diario son violados, les expreso mi reconocimiento y agradecimiento por su valentía en mantener relaciones con la sociedad civil independiente con total apego a derecho, en su momento  se escribirá la historia de estos años y se resaltara las relaciones humanas y profesionales que nos anima.

 

 

Bibliografía, Asesoría y Consejería, mediante dr.renelopez@yahoo.es dr.renelazaro@gmail.com  y     https://referenciajuridica.wordpress.com

7-02-2013

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